我们的经济发展方式正处在一个转型升级的关键阶段，经济结构调整、经济转型升级处在一个历史关键点上。而环保问题上升到国家层面，将能促使煤制烯烃行业得到更有序，更健康的发展。

新兴煤化工产业将成为发展重点

煤化工作为我国主要的化石能源，煤化工行业在我国能源的可持续利用扮演着重要的角色，同时，也是我国今后20年的重要发展方向。中国煤化工行业未来发展前景广阔，预计今后以煤制油、气、烯烃为代表的新兴煤化工产业将成为未来的化工业的发展重点。

另有业内观察人士称，未来国家对于现代煤化工产业保持谨慎发展的态度。

国家会通过一批重点示范项目的建设，来解决煤化工产业装置大型化、优化工艺技术、提高转化效率、促进节能减排、降低对环境的影响等一系列关键性的问题。探索煤炭高效清洁转化和石化原料转化多元化发展途径。

分析师表示，虽然目前国家通过这一政策释放出煤化工投资降温的信号，但是从大背景看，富煤少油缺气仍旧是我国的基本国情，今后50年内煤炭仍将是主力能源。尽管产业目录有所调整，但煤化工发展空间和前景依然很大。

乙烯进口关税下调至1%支持产业转型升级

中国财政部宣布自2015年1月1日起对进出口关税进行部分调整，其中对乙烯实施低于最惠国税率的进口暂定税率，即乙烯进口关税由2%调降至1%。商务部研究院中国对外贸易部副主任金柏松说，实施进口暂定税率和降低进口税率，可以鼓励价格低、质量好、有竞争力的产品更多地进口，从而降低生产成本，对先进制造业与节能环保行业发展更加有利。

乙烯进口关税的下调带来的直接性利好就是降低了聚乙烯生产厂家的生产成本。以上海某聚乙烯生产厂家为例，其48%的乙烯需要进口，2015年1月1日乙烯进口关税由2%调降至1%后，其乙烯到厂成本每吨将减少70-80元左右。另外近几年也是煤制聚乙烯装置大量投放期，其也是借助了原料成本较低的优势。生产成本的降低将逐步加大国产料的市场竞争力。

此次对加工贸易禁止类商品目录进行调整，其目的是为了保持外贸稳定增长、优化进出口商品结构。该公告适用于海关特殊监管区域，但在公告发布之日前经工商行政管理部门注册登记、在海关特殊监管区域内设立从事相关商品加工贸易的企业除外。海关特殊监管区域内、外企业均不得将禁止类商品外发进行实质性加工。

国家能源政策支持煤制烯烃等煤化发展

科学推进新疆现代煤化工产业发展是当前国家、自治区促进经济健康平稳发展的重要措施。2013年下半年以来，国家发改委给新疆的9个煤制气和1个煤制油项目发放了路条，合计投资2617亿元，投资额约占新疆新型工业化的50%，其中煤制气435亿立方米/年，占全国产能的54%.国开行新疆分行积极发挥引领作用，累计发放贷款58亿元支持新疆现代煤化工产业健康发展。其中，牵头组建48亿元银团贷款支持全国首个煤制气示范项目——新疆庆华55亿立方米/年煤制气一期项目;通过支持水利、公路等项目建设缓解准东等煤化工基地用水紧张、资源外送困难等问题。