关注2014年国家重点监控化工企业②

在今年山西省两会期间，代表们热议“空气环境”。有代表表示对加强生态建设，改善空气、水等环境质量充满信心。这份信心来自于一组公开的数据：2013年山西省11个设区市环境空气质量首次全部达到国家二级标准，二氧化硫、氨氮等主要污染物排放总量持续下降，减排责任书中75项重点项目全部完成。纳入国家考核的5个重点城市全部退出全国22个严重污染城市之列。有代表分析，在山西能源重化工基地取得如此进步，化工企业的“贡献率”至少在50%以上。

山西省化工行业办公室张莉萍主任说：“山西省作为全国重要的能源重化工基地，节能减排任务较重，经济转型迫在眉睫。近年来，我们从化工行业实际出发，选择了重点突破的行动方案，采取了三大强制性举措，加大了治理重点行业和企业的力度，形成了有效的激励机制和‘倒逼机制’，使重点监控企业‘动’起来。”

第一大举措强制性实施单位产品能耗限额标准

“当然，最主要的是企业有明确的奋斗目标，建立起了一个最好的能耗限额标准倒逼机制。”山西化工行业办行管部参与起草标准的李三文说。化肥行业是一种高耗能产业，合成氨生产在氮肥行业中处于上游，由于涉及燃料和能源的转化过程，占据了氮肥生产的主要能源消耗和CO2排放来源，无烟煤头合成氨行业CO2的排放量最高，占比也高达72%，节能减排任务艰巨。“我们首先拿化肥开刀。”李三文说。

据介绍，山西有17家合成氨企业，对于同样的原料结构、产品规模和生产形式，合成氨综合能耗差距较大，特别是以无烟煤为原料的合成氨企业之间差距最为明显。在这个地方标准的制定中，山西严格遵循了技术可行性严于国家的原则，意在建立一个能耗限额标准严于国家标准的“倒逼机制”。

比如，国家标准《合成氨单位产品能源消耗限额》中规定，以优质无烟块煤为原料的合成氨生产企业，合成氨单位产品能耗限额先进值为1500千克标准煤，山西将地方标准值定在了1450千克标准煤/吨。通过能耗限额标准的强制实施，使企业自身能效水平达到或接近同行业国内领先水平。山西天泽集团董事长贾根柱表示：“建立一个严于国家的标准非常重要，比为了完成节能减排指标而强制性拉闸限电等措施好。”

据了解，山西省已经发布了合成氨、烧碱、电石等单位产品综合能耗限额标准，且全部为强制性单位产品能耗限额标准。

第二大举措强制性推广节能减排先进技术

“工欲善其事，必先利其器”。为使科技创新助力节能减排，山西省经信委对工业领域的重点节能技术按行业进行筛选、梳理，在煤炭、冶金、化工、建材、焦化六大高耗能行业和重点用能企业推广应用1000余项节能技术改造项目。在化工行业印发了《山西化学工业节能降耗技术汇编》，推广全国化肥和氯碱、焦化等7个行业的31项节能减排先进适用生产工艺和技术，同时要求各企业安排一定资金专项用于节能技术改造。

山西晋煤集团晋丰煤化工公司是国家环保监控的重点企业，也是山西化肥行业推广应用工艺废水深度处理技术最早的企业。他们率先投资3400余万元，进行了31项废水处理、回用技改项目，通过清污分流，将工艺废水和生活污水全部送往污水处理站集中处理，采用前置式反硝化生物脱氮处理、MBR膜处理工艺对废水进行终端治理，并将处理后的废水85%以上输往中水回用装置，经过处理后循环再使用，实现了零排放。这几年，山西晋城的9家化肥企业都实施废水“零排放”，每年可节约水量达10亿立方米。他们的做法后来在全省推广，带动了化工、电力、焦化等行业实施废水“零排放”工程，从而使全省4.1亿吨工业废水得到有效处理。

2013年，山西天脊集团认真反思苯氨泄漏事故的教训，围绕资源化、减量化、再利用目标，实施雨水、污水彻底分流，在出水口新建排水监测站，全天候严防死守；新上MBR生化和反渗透废水深度处理回用装置，通过高效一体化净水装置＋多介质过滤＋超滤＋反渗透＋离子交换，工业废水变成了可直接饮用的纯净水。

山西强制性推广节能先进适用技术，要求重点用能企业必须进行节能技术改造。由以往的“自愿性”推广向“强制性”推广转变，使企业迈上了一条节能降耗、科技增效的可持续发展之路。

第三大举措强制性安装废气污染排放源在线监测系统

超标排污企业断电，偷排污染企业断料，突发事故企业自动停产……这一切，都会在1秒钟内完成。这就是山西省投资8.5亿多元建成的全国第一个“监控合一”的省级污染源自动监控中心的真实写照。

为强化重点污染源监管，山西省在全省重点排污企业强制性安装既监又控的污染源自动监控系统，省环保部门对绝大多数国控、省控重点污染源24小时监控。一旦企业超标或排污设施运行不正常，监控系统可以发出声光报警，对违法企业采取远程警告、派送电子处罚单等信息化手段，实施远程环境执法，这使监控企业主要污染物超标排放率了有了明显降低。

以焦化行业为例，山西炼焦产生的废气污染占到全省空气污染总量的2／5。从2009年起，该省就在焦化企业强制性安装炼焦炉废气污染物无组织排放源在线监测系统，对减少污染物排放，改善环境质量发挥了积极作用。如去年太原市环境监测中心站对太原市9家焦化企业的直接监控中，发现有排污企业超标排污、净化设施擅自停运现象，随即对超标排污的华润煤业有限公司焦化厂等5家焦化企业开出共计60万元的罚单。监控还推动了焦化企业的兼并重组，市区的太化焦化厂、煤气化焦化厂267万吨产能全部关停。根据测算，市区内直接减少原煤消费534万吨，减少二氧化氯排放670吨、氮氧化物690吨、烟粉尘5700吨，主城区内环境明显改善。