2011年12月14日，商务部官网公示了2012年稀土出口配额申报企业名单，在这份名单中，共有32家企业，其中合格11家，包括中国中钢集团公司、五矿有色金属股份有限公司、中国有色金属进出口江苏公司、广东广晟有色金属进出口有限公司等。

而在合格名单中，稀土龙头包钢稀土却意外落榜。

包钢稀土此次没有出现在“合格者”名单中的原因是没有通过环评。有消息指出，此前，环保部公布了第一批通过环保核查的企业名单，包钢稀土没有上榜。而环保部污染物排放总量控制司相关人士表示，没有计入第一批名单的都可以认为是没有达到环保标准的、或者整改还不到位的企业。待整改完成后，有可能进入第二批名单。上述人士还曾公开表示，截至12月16日，仍未收到包钢稀土的环保核查文件。

同在12月16日，有包钢稀土高管公开表示，公司的环保核查资料于15日刚刚由内蒙古环保厅递交商务部，所以未来得及进入商务部第一批出口配额企业名单。

上述包钢稀土高管还表示：“内蒙古稀土企业较多，产能整合进展缓慢影响了内蒙古环保厅的审核进度，进入后续批次没有问题。”另据记者了解，今年与往年申请出口配额的程序不同，往年企业申请出口配额只需要由省级环保厅出示证明，商务部就可以直接确定出口配额名单，而今年则增加了环保部审批的环节，环保部通过后商务部再次分批确定名单。

有资料显示，我国稀土行业目前有企业300多家，但环保水平整体较低，环境污染和生态破坏问题较突出。为此，国家一再推行强力措施。