产业调整、煤炭资源整合成效显现 税收增长背后动力

2011-11-22 08:20 来源:新华网

1月至10月,全省国税、地税收入双双实现高速增长,前者各项收入累计1082.7亿元,增长27.53%,后者各项税收完成700.2亿元,增长35.86%,收入规模均超过去年全年水平。这是受国际金融危机影响以来,山西税收增幅最快的一个阶段。在全球经济仍处于复苏过程的情况下,山西是靠什么交出这样的成绩单?

经济明显回升促进税收稳定增长

良好的经济发展是税收增长的保障。今年以来,我省经济运行总体良好,各项主要经济指标均保持较快增长,经济总量整体呈现出稳步提升态势。

前三季度,全省地区生产总值7906.51亿元,增长13.2%,快于全国3.4个百分点;固定资产投资完成4490.63亿元,增长31.1%,快于全国6.2个百分点;社会消费品零售总额实现2752.44亿元,增长17.7%,快于全国0.7个百分点。这表明我省经济平稳较快发展的基础更加稳固。

“全省经济增长潜力得以释放,工业经济增速加快、投资保持高位运行、消费需求势头旺盛,这充分反馈在税收上。”省国税局局长许月刚说,从增幅看,企业所得税前10个月增幅达到了36.85%,成为增长最快的税种。增值税、消费税和车辆购置税增幅分别为26.23%、25.85%和22.05%。

对比今年前三季度经济数据和全省地税收入后,再次表明我省经济发展是税收稳定增长的源泉。工业税收体现了工业生产加快增长:前三季度,全省规模以上工业增加值4232.13亿元,增长19.3%;全省地税工业税收累计完成264.76亿元,比上年同期增长27.87%。在建筑业及房地产业税收方面体现了固定资产投资增长:前三季度,全省全社会固定资产投资增长31.1%,增幅同比提高3.9个百分点;全省地税建筑业和房地产业税收累计完成157.92亿元,比上年同期增长51.65%……

消费需求快速增长也是税收增长的另一个动因。第三季度全省共实现社会消费品零售总额948.52亿元,同比增长18%,由此带动了商业增值税相应增加。仅10月份,全省商业行业入库增值税9.35亿元,同比增长41%,增收2.72亿元。

9月份,我省城镇居民可支配收入增长了20.3%,不难看出,居民购买力的提升有力带动增收。据统计显示,太原王府井百货有限公司本月缴纳增值税916万元,同比增长30%;太原之星汽车销售有限公司本月缴纳增值税515万元,同比增长94.56%。

产业调整、煤炭资源整合成效显现

近年来,山西作为能源大省,通过调整产业结构,传统产业优化升级、新兴产业不断壮大,全省支柱产业正朝着多元化方向发展。“从今年的地税收入情况来看,三产税收增幅和拉力高于二产,体现出我省经济结构调整的积极成果。”省地税局局长卢晓中分析认为。

前三季度,三次产业提供地税收入的比重为0.04∶54.59∶45.37,与上年同期0.06∶57.24∶42.7相比,二产比重下降,三产比重上升,三产税收对各项税收的贡献率达到40%。从增长来看,二、三产业税收分别增长29.05%和43.82%,三产税收拉动各项税收增长18.71个百分点,高于二产税收2.08个百分点。三产税收289.52亿元中,房地产业、交通运输业、金融保险业、服务业是主要行业,收入规模都在40亿元以上,分别占各项税收的11.64%、8.03%、7.32%、7.19%,合计完成218.1亿元,增长44.23%,占各项税收的34.18%,比重与上年同期提高2.11个百分点。

1月至10月,全省地税收入增长出现了另一个显著特点:地税收入结构由煤炭拉动型向投资拉动型转变。近年来,省委、省政府主要领导多次率领庞大招商团队,奔赴浙江、上海、江苏等沿海发达省市,并出访欧洲多国,积极招商引资、推介魅力山西,尤其在今年“中博会”期间,山西更是捧回2万亿元的大单,有力地拉动了山西的经济增长。

前三季度,全省煤炭行业税收累计完成202.54亿元,同比增长25.03%,占各项税收的32.44%,比重同比下降1.91个百分点;煤炭税收拉动各项税收增长9.55个百分点,拉力同比提高3.17个百分点。同期,全省地税收入中与投资相关税收拉动各项税收增长13.61个百分点,拉力同比提高10.54个百分点,拉力高于煤炭税收4.06个百分点。

“这表明我省煤炭企业兼并重组后,所带来的效益已经开始显现。”许月刚说。今年,煤炭行业量增价升,成为支撑全省国税收入增长的主要行业。截至10月底,我省国税收入中,煤炭行业累计入库增值税479.47亿元,同比增长31.42%,增收114.63亿元,占到全部增值税增收额的2/3。

税源发展后期不确定性因素增加

前三季度,我省国税收入月平均增幅接近30%,其中,1月增幅最高达到53.16%。但进入10月,全省国税收入增幅仅为9.49%,收入增幅回落,明显低于其他月份。

在省国税局重点监控的14个行业中,10月增值税增减各半。增长的7个行业依次是:有色金属、焦炭、商业、原煤洗煤、建材、纺织、金融。下降的7个行业依次是:机械、钢铁、化工、电力、制药、煤炭运销、卷烟。

部分主导行业转入需求淡季,税收增长回落是一个重要原因。比如,第四季度是传统的钢铁需求淡季,钢材价格进一步回落,全省钢铁行业累计税收增幅由9月的43.24%回落到10月的35.83%。与此同时,由于钢铁企业普遍增加设备检修,焦炭需求减少,焦炭行业发展依然困难。

从公布的全省经济指标看,今年7月以来工业增加值增幅呈现逐月回落态势,使得今年后两个月国税收入形势不可过分乐观。如太原重工(600169,股吧)股份有限公司,订单与去年同期相比有所减少,但是原材料价格却不断攀升。受此影响9月实现产品销售收入8.40亿元,同比下降25.6%。

此外,房地产行业受限购令和房地产市场疲软影响,企业所得税明显减少,本月入库7056万元,同比减少46.82%,减收6212万元。如太原万达广场有限公司10月预缴企业所得税461万元,同比减收3406万元,减幅88.09%;太原富力城房地产开发有限公司10月无预缴企业所得税,同比减收3898万元,减幅100%。

当前我省经济形势走势良好,税收增长稳健。但客观来看,组织收入中还存在一些问题。许月刚分析认为:“国内外宏观经济形势复杂,我省后两个月税源发展的不确定性因素增加。我省是能源、原材料生产大省,工业经济增长对外部需求的依赖性强。国际上,欧债危机进一步恶化,我国外贸出口增速回落明显。如今,国内主要金属产品期货价格也明显回落,部分产品已传导到现货价格,可能会对我省经济形成一定的压力。”


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