自治区经信委主任牙萨宁在接受《内蒙古日报》采访时提出，今后一个时期，我们要以科学发展和可持续发展为主题，以加快转变工业发展方式为主线，坚持工业发展规模、速度和效益、质量相统一，进一步调整优化工业产业结构和布局结构，在继续巩固和提升优势特色产业的同时，大力发展非资源型产业，努力构建多元发展的现代工业体系，增强工业经济的整体实力和竞争力，促进工业转型升级。

在优化工业产业结构和布局结构，构建多元发展工业体系方面，牙萨宁提出以下措施。一方面优化地区结构，推动东部盟市加快工业发展速度，力争到2015年东部盟市工业总量占全区的38%。另一方面，优化产业结构，推动延伸加工制造业、机械装备制造业、战略性新兴产业、生产性服务业等非资源型产业加快发展，建设60个非资源型产业集群。力争到2015年实现销售收入2万亿元以上，对全区工业经济的贡献率达到50%以上，带动新增就业45万人左右。再一方面，在优化企业组织结构，推动中小企业加快发展的同时，通过实施“双百亿工程”培育大企业大集团和大型工业园区，力争到2013年，营业收入超百亿元的企业达到60个左右，对全区经济贡献率达到25%左右;园区达到40个左右，对全区工业的贡献率达到50%左右。

要保证以上目标的实现，牙萨宁又指出， 应重点在以下三个方面进行实施。一是加快东部盟市发展速度。通过采取建设项目、扶持资金向东部盟市倾斜等措施，推动东部地区加强与东北亚的合作，主动融入东北经济区、环渤海经济区等相邻经济区域协同发展。加快推进园区整合，加强园区基础设施建设，努力提高园区承载能力，推动能源、重化工、有色金属和农畜产品加工基地建设，重点建设23个产业集群。

二是大力发展非资源型产业。“十二五”期间，重点培育建设60个主导产业突出、承接产业转移目标明确、产业规模较大、产业链条较长、产业关联度较强、协作配套水平较高的产业集群。推动延伸加工制造业加快发展，依托已经形成的煤化工、冶金等产业基础，继续延伸新型煤化工和新型盐碱化工产业链，继续延伸钢铁深加工和有色金属深加工产业链。力争到“十二五”期末，有色金属产品就地加工转化水平达到50%以上，精细化工产业发展取得重大突破。

推动机械装备制造及配套产业加快发展。大力支持汽车制造、工程机械、煤矿机械、化工机械、农牧业机械、风机及具有自主创新技术的关键零部件等装备制造业发展，重点发展以乘用车、重型汽车、专用汽车、铁路车辆为主的交通运输设备制造业和以挖掘机、大马力推土机为代表的工程机械，全力支持华泰、吉利、奇瑞、北奔等企业的汽车制造及发动机、变速箱等生产。大力发展以压力容器和大型泵、阀为主的化工机械，以采煤、输煤、支护机械为主的煤矿机械。力争到“十二五”期末，全区汽车产能达到50万辆，发动机30万台，风力发电装备6000台(套)。

推动战略性新兴产业加快发展。继续发挥比较优势，大力发展新能源、新材料、生物医药、节能环保、电子信息等战略性新兴产业。加快建设大型风力发电基地，大力发展稀土应用产业，加快推进粉煤灰提取氧化铝及硅材料、锗材料、铀材料等新材料的产业化，采用先进的微生物发酵法大力发展生物制药产业。鼓励企业采用节能、节水、节材、环保先进适用技术，改造生产流程及实施相关项目建设，重点推广新型热电联产集中供热、节能监测等高效节能技术和装备，积极发展以污水和垃圾处理、脱硫脱硝、高浓度有机废水治理等先进环保技术和装备。加快推进三网融合，积极开展物联网、云计算的示范应用。争取到“十二五”期末，风电装机达到3000万千瓦，稀土化合物产能达到50万吨。

另外，还要推动现代生产性服务业加快发展。着力推进品牌设计、包装、储运、营销、金融服务、工业设计、工业软件、电子商务、信息安全、科技咨询等为工业生产服务的现代服务业发展，培育新兴业态，提高行业整体配套能力和核心竞争力。努力在环北京、环沈阳等华北和东北大城市建设大型物流配送加工、交易中心，积极融入核心经济区。加快建设全国的煤炭、PVC、稀土等优势产品交易和储运中心。

三是加快推进“双百亿工程”。认真落实自治区党委、政府意见精神，通过采取资源优化配置、企业战略并构重组、优化企业成长环境等措施，着力培育建设一批营业收入超百亿元的大型骨干企业和重点开发区。特别是要组织实施好跨境、跨区域、跨行业、跨所有制和产业链上下游整合等企业间的兼并、重组与战略并购，鼓励产业相近、地域相邻的开发区和园区合作建设工业集中区。力争到2013年底，营业收入超百亿元企业基本实现主业突出、竞争力强、规模大、效益好、自主创新机制新、节能减排成效大、综合服务功能强的发展目标，营业收入超百亿元开发区(园区)基本实现主导产业突出、产业集群形成规模、骨干企业带动作用明显、承接产业转移成效显著、对区域经济社会发展贡献大的发展目标。