中国石油和化学工业联合会网站13日发布消息称，8家大型企业的煤化工项目日前集中落户于内蒙古兴安盟。而仅在一天之前，由国家发改委组织起草的《煤炭深加工示范项目规划(送审稿)》已完稿，并将于年内正式出台。由此，此次集中落户被业界视为煤化工示范项目进入实质推进阶段的标志。但专家指出，煤化工项目仓促上马问题仍未解决，在环保及产品市场前景方面仍面临挑战。

据了解，此次在兴安盟集中上马项目的8家大企业中，包括中煤集团等央企以及内蒙古诺门罕洁净煤有限公司等实力雄厚的地方企业。

其中，已上马和即将上马的项目有，中煤能源集团有限公司40万吨聚氯乙烯及60万吨电石项目、中国国电集团公司500万吨褐煤低温热解及产业链延伸加工项目，以及中国航空技术国际控股有限公司的1100万吨低温热解项目等。

来自兴安盟相关部门的统计表明，全盟仅今年4月份开工、投资亿元以上的项目就有45个，总投资533亿元；预计全年将有86个亿元以上的项目开工建设，总投资620亿元。

然而，《第一财经日报》通过调查了解到，在一片繁荣景象背后，煤化工行业长期以来深受诟病的环保问题以及大量耗费水资源的问题仍未得到有效解决，且项目上马的速度，已远远超过了行业及技术的成熟速度。

《煤炭深加工示范项目规划》脱胎于2006年国家发改委酝酿制定的《煤化工产业中长期发展规划》，后者被讨论多年，终因争议较大而流产。但后者曾强调，煤化工发展不仅要考虑煤资源合理利用，还要考虑到环境容量、水资源及市场等制约因素；煤化工发展必须符合国家“节能减排”工作的要求，要从全生命周期的角度，全面评价煤化工产品能源利用效率和二氧化碳排放对环境的影响。

上述规划中提到的问题，例如煤化工长期受到诟病的环保及大量耗费水资源问题仍然存在，一直没能得到有效解决。“污染和二氧化碳排放以及用水始终是个难题，煤化工在很多地区并不具备大规模发展的条件。”中科院山西煤化所煤转化国家重点实验室一位专家说。

他称，“煤制乙二醇的工业技术”项目日前刚通过专家组验收，但很多企业的项目实际都已经计划上马了。“煤化工的其他项目也基本类似，行业太热了，各种项目都规模巨大，投资大大超过预期，”他说，“其实煤化工的投资回报是很难讲的，所以大部分企业可能是为了获得煤矿，因为只有和煤化工项目结合的煤矿才能获批到手。”

他同时表示，中国煤化工技术的成熟程度远未进入“快车道”。“因为有些企业没有考虑到其化工产品的实际市场有多大，就仓促上马煤化工项目，包括PVC、醋酸等产品，国内市场已经基本饱和，但项目仍在不断上马。”

而多数专家向记者表示，煤制天然气及煤制烯烃或将替代上述产品成为未来煤化工的主流方向。而传统煤化工所生产的甲醇下游产品的市场都已严重萎缩。

国家化工行业生产力促进中心总工程师方德巍也对本报称，新一代煤化工也必然以甲醇体系为基础，进而替代石油。但之前对此强调不够，煤化工技术路线较为混乱，导致今天各大央企和地方政府各自为战。“以石油化工为基础的美国现在都认识到了煤化工技术的重要性，而中国似乎还游离在外。”他最后说。