今年内蒙古加快了煤炭企业兼并重组的步伐，指出要严格煤炭生产行业准入制度，要求煤炭企业兼并重组，企业要做好配套工业的同步发展工作，煤炭生产项目和转化项目同步进行，煤炭转化项目原煤就地转化率必须达到50%以上。因此，煤炭企业兼并重组过程中，必须配套搞好煤炭转化项目，新上煤炭生产项目必须同步建设转化项目，以及高新技术、装备制造等配套项目促进煤炭资源就地生产、就地转化、就地升值，做好煤电、煤化工、煤电运输等产业链条的打造工作，促进煤炭资源的科学利用和煤炭行业的可持续健康发展。

近年来，内蒙古积极探索“煤一电一用”(即煤一电一铝、煤一电―PVC等)一体化产业发展模式，在改变自治区传统产业发展方式、优化区域产业布局、实现又好又快发展等方面作用明显。去年，在国家出台的《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》和《关于中西部地区承接产业转移的指导意见》中明确指出：“实行有差别的产业政策，凡是有条件在西部地区加工转化的能源、资源开发利用项目，支持在西部地区布局建设并优先审核批准”。“中西部地区要大力发展能源矿产资源开发和精深加工产业，在有条件的地区适当承接发展技术水平先进的高载能产业”。此外，国家发改委已明确，在“十二五”期间将风电节能计入对地方单位GDP考核节能量。这些政策为内蒙古进一步做强“煤一电一用"一体化产业带来了新机遇。

“煤一电一用”一体化产业发展模式就是将煤炭生产、发电和用能产业构建为一个经济主体，形成上下游产业链和产业集群，实现能源与资源优势的有效组合，达到循环发展和综合利用，是资源配置最佳、节能环保、经济效益最优的一种发展模式，也是改造提升高载能产业、转变发展方式的有效途径。实践证明，这种发展模式已显现出产业链竞争、节能环保、资源综合利用优势。“煤-电-用”一体化不仅可以大幅度缓解交通运输压力，而且可以大幅度提高产品附加值，既有利于矿区的可持续健康发展，也有利于内蒙古科学技术水平的不断提高，综合经济实力不断加强。