早于2007年2月，国土资源部就曾出台《关于暂停受理煤炭探矿权申请的通知》，截止期为2008年12月31日。“化工不能无限制的做，煤制烯烃、煤制油，对环境条件要求很高，尤其是对水资源、电资源的需求都是很大的。而其自身成本，会伴随着煤价上涨，而不断攀升。”湖北宜化集团董事长蒋红星道出了煤化工企业的焦虑。

中行证券研究员卢全治在其研究报告中指出，中国乙二醇年需求量约780万吨，而国内供给能力仅200万吨。“做传统煤化工，我有信心。根据各省的初步规划数据，总投资额将超2万亿元。仅这块市场进口替代就将近600万吨。

但与煤炭资源紧俏不匹配的则是新兴煤化振动给料机工的火爆。而银行的支持，更是给了现代煤化工投资的资本温床。”伍颖认为现代煤化工则是实现当地转化的最佳选择。另外由于甲醇行业产能严重过剩、而丙烯需求缺口很大，甲醇制丙烯产业发展潜力大。“因为从储存量，服务年限以及性价比等角度来看，煤炭要远远高于石油。

据了解，“十二五”期间，陕西省拟规划投资5557亿元建设27个现代煤化工重大项目，打造四条现代煤化工产业链。之后虽稍有松动，但破石机仅两个月后，也就是2009年3月，国土资源部又发布通知：继续暂停受理煤炭探矿权相关申请，执行时间延长到2011年3月31日。并且，现代煤化工成本只是相较于石油涨价，会有所降低。“不做这个，就没有资源。而伍颖也在其研究报告中指出，由于供需缺口大、成本优势明显，煤制乙二醇具有广阔市场发展前景。煤矿开采被打上了“封冻”的烙印。

但是，不能因为抢占资源之嫌，而忽视了现代煤化工的发展前景。而富煤的北方地区又缺少水资源，此外，还有节能减排的压力。”

传统煤化工看似已步入穷途末路，然而现代煤陶瓷球磨机化工粉墨登场后的前途，却难卜测。但是做煤制油、煤制烯烃，我没有信心。当石油突破150美元的时候，做烯烃就有效益了。

国家规划的14个大型煤炭基地就有12个产量超过亿吨，总产量28亿吨。不过，现代煤化工的发展是需要特定市场条件的，“目前所涉及到的烯烃、二甲醚等煤化工产品，效益都不好。目前全国年产30万吨以下小煤矿已减少到1万处以内。

近日，更是有报道称，工信部针对现代煤化工“十二五”发展规划均已形成框架思路并完成初稿，正在广泛征求各界意见。贵州、新疆、内蒙等富煤地区投资也不甘示弱。破石机，雷蒙机，磨粉设备

煤炭资源并未随着春天的临近而获解禁，政策收紧势头不减反增。

与暂停受理煤炭探矿权申请相呼应的是2010年煤炭行业整合的主题——开发、建设大型现代化煤矿，严格限制新建小煤矿、关闭小煤矿。

相对于各地急于将现代煤化工变成“摇钱树”的愿景，蒋红星则认为不应该提倡过快发展煤化工。

“煤化工最核心的，并不在技术先进性，而是在于具有资源的地方政府，将煤炭资源出让给企业的同时，需要在当地就地转化。”蒋红星说。这个看似相悖的现象，实则有着它自身深层次的原因。如若处置不当，“现代”或就成了先烈，煤化工也不例外。”蒋红星认为，但随着石油开采技术的提高，以及油页岩等新产品产量日益提高，石油价格不会上涨那么迅速。”

实际上，国土资源部暂停受理煤炭探矿权申请，这并非首次。但并不是冠以“现代”，就能成就真正的先进。未来石油缺失会越来越大，这必然导致石油价格上涨，石油价格上涨就导致化工产品价格上涨。”在蒋红星看来，现代煤化工技术门槛并没有想象中那么高。陕西、山西、新疆等拥有煤炭资源的地区，投资势头有增无减，用平安证券研究员伍颖的话说，“各地投资冲动很强。

现代煤化工产品中，除煤制二甲醚产能过剩外，煤制烯烃、煤制油、煤制天然气、煤制乙二醇都还处于试点阶段。此外，2010年，全国关闭小煤矿1693处，淘汰落后产能1.55亿吨。这意味着，煤炭探矿权申请暂停受理已经执行4载。2月10日，国土资源部发布了“继续暂停受理煤炭探矿权申请”的通知，截至2013年12月31日。而在煤炭大省山西，现代煤化工亦被视为其未来的支柱性产业。

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