十二五规划确定经济发展速度7%
*十二五规划确定经济发展速度7%
*要采取四方面措施管好通胀,有信心抑制房价
*将继续增强人民币汇率弹性,升值要保持渐进性
*提高个人所得税工薪起征点已列入国务院议事日程
中国国务院总理温家宝表示,十二五(2011-2015年)规划中,中国确定的经济发展速度是7%,要把重点放在提高经济增长的质量和效益上;并相信能通过有效措施管好通胀.
在两会(政协及人大)召开前夕,温家宝周日在接受中国政府网等网上访谈.在谈到房地产市场调控时,他表示有信心抑制房价;而对于人民币汇率,他称中国还将继续增强人民币汇率弹性,但仍会以渐进的方式推进.
温家宝并指出,实现收入公平,是政府努力的目标,中国提高个人所得税工薪所得费用扣除标准,而且已经列入国务院的议事日程,下周三就将讨论.
在谈及稳定物价问题时,温家宝称,物价上涨快了影响群众的生活,甚至影响社会的稳定.
他指出,管好物价最重要的措施是四个方面,包括要控制货币流动性,也就是管好物价上涨的货币因素;努力发展生产,特别是农业生产,只有农业搞好了,农业丰收了,整个物价的稳定才有坚实的基础.
他表示,今年遇到了北方的特大乾旱,而且旱区主要是在小麦产区,为此连续召开了两次国务院常务会议,出台了若干促进农业生产的措施,现在看来,还是有信心抗旱保丰收.
此外,要搞好流通,以及管好市场.管理市场主要是采取经济和法律的手段,但也必须采取必要的行政手段.要打击囤积居奇、哄抬物价.
我相信,只要我们坚定不移地采取这些措施,我们一定能够管好通胀,他说.
温家宝并指出,绝不能再以牺牲环境的代价来换取高速增长、盲目铺摊子,那样就会造成产能过剩,环境资源压力加大,经济发展不可持续.中国经济增长的主要动力是在于科技进步,在于扩大消费,必须走内生增长、创新驱动的自主发展道路.
**有信心抑制房价**
对于房市调控,温家宝表示,从去年到今年,中国先後出台了三次调控措施,应该说这三次调控措施总体上越来越有力,针对性越来越强,房价过快上涨的势头有所遏制,要使房价能够保持在一个合理的水平,(抑制房价)我还有信心.
他指出,必须增加有效供给,去年投资兴建了保障性住房590万套,竣工370万套,今年将要计划建设保障性住房和棚户区改造住房1,000万套.
此外还要下决心毫不动摇地抑制投资和投机性住房需求,采取经济和法律手段以及必要的行政手段,主要是用差别化贷款利率、税率以及土地供应政策,相信经过一段时间的努力,会在抑制投机、投资用房上见到效果.
他进一步表示,要管好市场,政府管好市场主要是用法律和经济的手段防止捂盘惜售,圈地不用.
为拽住高房价的韁绳,中国政府新年首月再出调控新招,国八条包括调高二套房首付、全面铺开限购、扩大营业税徵收范围,并要求尚未采取住房限购措施的省市需在2月中旬之前出台细则.同时上海、重庆启动房产税试点.
**人民币升值保持渐进性**
温家宝指出,人民币汇率的改革还要坚持三性的要求,就是主动性、渐进性和可控性,中国需要逐步推进人民币汇率的改革,并且使人民币汇率更有弹性,但反对把人民币汇率政治化.
他指出,人民币汇率的升值符合中国经济的要求,但之所以提出人民币汇率升值要保持渐进性,就是因为中国外贸的特点,50%是加工贸易,50%以上是外资企业或合资企业,在这种情况下,人民币升值必须考虑企业的承受能力和对职工就业的影响.
他谈到,如果人民币一次大幅度的升值,就会造成许多加工企业的破产或者无法经营,就会造成外贸企业订单转向其他国家,而中国许多工人要失业.
因此一定要不断地推进人民币汇率的改革,也就是说要实行有管理的浮动汇率制度,由单一的参照美元而改变为参照一篮子货币,并且根据市场需求的变化不断增强人民币浮动的弹性.但是必须谨慎地、有步骤地、渐进地加以进行,而使企业逐步适应,保持社会整体的稳定.